近日，山东省人民政府印发了《关于推进普惠金融发展的实施意见》（以下简称《意见》），旨在贯彻落实《国务院关于印发推进普惠金融发展规划（2016－2020年）的通知》，积极推进普惠金融发展，逐步建立与山东经济社会发展相适应的普惠金融服务体系，不断提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度。

                 《意见》明确，要将小额贷款公司、互联网金融机构等接入央行征信体系。

       《意见》明确，将健全普惠金融信用信息体系。扩充金融信用信息基础数据库接入机构，稳步推进符合条件的保险机构、村镇银行、小额贷款公司、民间资本管理机构、民间融资登记服务机构、融资性担保机构、融资租赁企业、典当企业、互联网金融机构等接入人民银行征信系统，降低普惠金融服务对象征信成本。

     《意见》提出，鼓励金融机构通过保险增信扩大对中小微企业、农业种养大户和农村各类生产经营性合作组织以及城乡创业者的信贷投放，财政部门按有关规定给予保费补贴、超额风险补偿及贷款本金损失补偿。建立从事小额信贷业务金融机构的风险补偿和正向激励机制，完善政府主导的多层次农业信贷担保体系，鼓励银行机构与具有政策性背景的担保机构开展业务合作，构建政银担合作新模式。

    《意见》明确，到2020年，要建立与山东全面建成小康社会相适应的普惠金融组织机构体系、产品服务体系、扶持政策体系、消费者保护体系和协调保障体系，努力实现普惠金融服务能力和服务水平走在全国前列，使最广大人民群众公平分享金融改革发展的成果。

    《意见》指出，要建立健全多元化广覆盖的普惠金融机构体系。优化完善银行业市场体系，规范发展各类新型机构，稳步构建多层次资本市场服务体系，建立完善多形式的保险保障体系，规范发展“互联网+”普惠金融。

     在“互联网+”普惠金融方面。《意见》提出，将借助数据信息技术，降低普惠金融的信息、经营和管理成本，实现商业可持续发展。鼓励金融机构利用大数据、云计算等信息技术手段，提高金融服务的电子化水平，打造互联网金融服务平台，降低运营成本，向农村地区延伸金融服务。鼓励金融机构与互联网企业开展多元化合作，实现优势互补，紧密结合小微企业和“三农”金融需求，创新产品、服务和商业模式，提升服务效率和水平。鼓励金融机构成立互联网金融专营事业部或独立法人机构。鼓励金融机构与网络支付机构服务电子商务发展。

     《意见》强调，规范发展互联网金融组织，明确行业准入标准和从业行为规范，落实信息披露制度，提高普惠金融服务水平，降低市场风险和道德风险。组建山东省互联网金融协会，加强互联网金融行业自律，促进互联网金融组织规范健康发展。

     此外，《意见》提出，促进互联网金融规范发展，将制定出台P2P网络借贷、互联网私募股权等监管细则，建立健全衔接紧密、切实有效的互联网金融监管服务体系，为充分发挥互联网金融普惠作用创造条件。